住建部:城市更新行动中 防止大拆大建

发布时间 2021-08-12 03:39:00 近日浏览 30631
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  住建部:城市更新行动中 防止大拆大建

  本报讯(记者 朱开云)住建部昨日就《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知(征求意见稿)》公开征求意见。意见提出,除增建必要的公共服务设施外,不大规模新增建设规模,不突破老城区原有密度强度,不增加资源环境承载压力。

  征求意见稿提出,要严格控制大规模拆除。除违法建筑和被鉴定为危房的以外,不大规模、成片集中拆除现状建筑,原则上老城区更新单元(片区)或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%等。

  同时严格控制大规模增建。除增建必要的公共服务设施外,不大规模新增建设规模,不突破老城区原有密度强度,不增加资源环境承载压力。严格控制老城区改扩建、新建建筑规模和建设强度,原则上更新单元(片区)或项目内拆建比不宜大于2。在确保安全的前提下,允许适当增加建筑面积用于住房成套化改造、建设保障性租赁住房、完善公共服务设施和基础设施等。鼓励探索区域规模统筹,加强过密地区功能疏解,积极拓展公共空间、公园绿地,保持适宜密度,提高城市宜居度。

  征求意见稿还明确,要严格控制大规模搬迁。不大规模、强制性搬迁居民,改变社会人口结构,割断人、地和学问的关系。要敬重居民安置意愿,鼓励以就地安置为主,改善居住条件,保持邻里关系和社会结构,更新单元(片区)或项目居民就地、就近安置率不宜低于50%。践行美好环境与幸福生活共同缔造理念,同步推动城市更新与社区治理,鼓励房屋所有者、使用人参与城市更新,形成共建共治共享的氛围,维护社会和谐稳定。

  关注

  增加保障性租赁住房有效供给

  北京将继续推动房地产市场平稳健康发展

  昨天,《北京住房和城乡建设发展白皮书(2021)》正式发布。《白皮书》总结去年北京住建系统的相关成就,并先容今年重点工作。“房住不炒”和“更新改造”是今年住建系统的两大主题,北京将继续推动房地产市场平稳健康发展,同时推进老旧小区改造项目落地。另外,北京将继续推进核心区平房(院落)申请式退租和保护性修缮、恢复性修建工作。

  据《白皮书》,去年北京市房地产市场平稳运行。全市房地产开发投资同比增长2.6%,商品住房成交同比增加8.2%,新建商品住房价格保持平稳,二手住房价格涨幅基本在合理区间内。

  北京市加快完善租购并举的住房制度,推动住房租赁地方立法,加强长租公寓监管,规范短租住房管理,租赁市场发展初见成效。全市住房整租租赁交易约220万套次,同比增长2.7%;平均租金82.6元/平方米·月,受疫情影响稳中有降。

  同时,北京继续完善“租购补”并举的住房保障体系,加大房源建设筹集力度。全年建设筹集各类政策性住房68279套,完成全年4.5万套任务的151%。

  今年北京将持续推进住房供给侧结构性改革,继续落实北京市房地产市场平稳健康发展长效机制工作方案,构建“房地联动、一地一策”机制,房地产精准调控向纵深推进。加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系,多渠道筹集公租房房源,增加保障性租赁住房有效供给,不断完善共有产权住房制度。

  老旧小区改造是北京市一项重点民生工程。2020年,老旧小区改造计划由年初80个扩大至200个,实际新开工220个、完工61个。老楼加装电梯新开工476部、完成636部,超额完成400部、200部任务,累计完成加装且投入使用1843部,方便了两万多户居民上下楼。“十三五”时期实施的433个项目涉及511个小区,基本实现物业管理全覆盖,业委会或物管会覆盖率达90%,改造后的小区居民满意度在90%以上。

  在以往工作的基础上,今年北京将持续推动老旧小区改造。北京将研究出台《北京市“十四五”时期老旧小区改造规划》,完善政策措施,助力老旧小区改造。

  除了老旧小区改造,核心区平房(院落)改造也是北京市一项重点工作。北京是国务院首批公布的国家级历史学问名城,老城作为历史学问名城核心部分,是古都风貌的主要载体,是首都北京的“金名片”。核心区平房(院落)整院申请式退租的,应在满足现代使用功能的同时,恢复传统四合院基本格局。

  今年北京将继续推进核心区平房(院落)申请式退租和保护性修缮、恢复性修建,以街区保护更新方式多途径推动老城平房区改善。

  文/本报记者 刘洋 朱开云 【编辑:陈海峰】

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